ลอนดอน เว็บสล็อตแตกง่าย— เบร็กซิทที่ยากลำบากในตอนนั้นแผนการของนายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ของสหราชอาณาจักรในการแยกตัวออกจากสหภาพยุโรป นำอังกฤษออกจากตลาดเดียวและสหภาพศุลกากร ได้รับการยืนยันเมื่อวันพุธในสุนทรพจน์ของสมเด็จพระราชินีนาถที่ประกอบด้วยกฎหมาย Brexit แปดส่วนซึ่งเปิดทางให้อังกฤษออกเดินทางในที่สุด จากบล็อกในเดือนมีนาคม 2019
ในการประชุมรัฐสภาช่วงพิเศษเป็นเวลาสองปี
จนถึงฤดูร้อนปี 2019 ซึ่งครอบคลุมระยะเวลาการเจรจาออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร นายกรัฐมนตรีจะตั้งเป้าหมายที่จะผ่านร่างกฎหมายที่ส่งกลับประเทศมีอำนาจเหนือทั้งการค้าและศุลกากร ยุติเสรีภาพในการเคลื่อนไหวและทำให้อังกฤษสามารถโจมตีได้ ข้อตกลงการค้าเสรีนอกสหภาพยุโรป
รัฐบาลจะพยายามผ่านกฎหมายเกี่ยวกับการเกษตรและการประมง ซึ่งทั้งสองอย่างนี้จะได้รับการดูแลโดย Michael Gove รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมคนใหม่ หนึ่งในผู้นำ Brexiteers และผลักดัน “Repeal Bill” ซึ่งดาวน์โหลดกฎหมายของสหภาพยุโรปไปยังสหราชอาณาจักร หนังสือกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีขอบหน้าผาด้านกฎระเบียบเมื่อสหราชอาณาจักรออกจาก
ความทะเยอทะยานดังกล่าวกำหนดไว้ในสุนทรพจน์ที่เขียนขึ้นโดยรัฐบาล แต่โดยควีนอลิซาเบธ ยืนยันอย่างเป็นทางการว่าสหราชอาณาจักรตั้งใจที่จะยึดมั่นในวิสัยทัศน์ของนายกรัฐมนตรีเรื่อง Brexit ดังที่ระบุไว้ในสุนทรพจน์ของ Lancaster Houseในเดือนมกราคม แม้จะมีพรรคอนุรักษ์นิยมความล้มเหลวในการชนะเสียงข้างมากในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อต้นเดือนนี้
สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 แห่งสหราชอาณาจักรเสด็จออกจากรัฐสภาในลอนดอนเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2017 ภายหลังการเปิดรัฐสภา Leon Neal / AFP ผ่าน Getty Images
สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 แห่งสหราชอาณาจักรเสด็จออกจากรัฐสภาในลอนดอนเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2017 หลังจากการเปิดรัฐสภาของรัฐ | Leon Neal / AFP ผ่าน Getty Images
หากรัฐบาลได้รับเสียงข้างมากสำหรับโครงการนี้ในการลงคะแนนที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในสัปดาห์หน้า รัฐบาลก็จะเสนอ “ร่างกฎหมายป้องกันนิวเคลียร์” และ “ร่างกฎหมายคว่ำบาตรระหว่างประเทศ”
โครงการนี้จะต้องผ่านพ้นไปในเวลาเพียงสองปีโดยไม่มีรัฐบาลเสียงข้างมากในการบังคับใช้ เป็นรายละเอียดที่ละเอียดที่สุดว่า Brexit จะถูกตราขึ้นในทางปฏิบัติอย่างไร
คำปฏิญาณหลายประการในแถลงการณ์ของพรรคอนุรักษ์
นิยมถูกละเว้นจากสุนทรพจน์ของราชินี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขยายโรงเรียนมัธยมและการลงคะแนนอย่างเสรีในการนำการล่าสุนัขจิ้งจอกกลับคืนมา ซึ่งทั้งสองอย่างนี้พิสูจน์ให้เห็นถึงความขัดแย้งในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง แผนการดูแลสังคมซึ่งจะได้เห็นทรัพย์สินมูลค่ากว่า 100,000 ปอนด์สเตอลิงก์เคยจ่ายสำหรับการดูแลทางสังคมหลังจากที่ผู้คนเสียชีวิตและได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในเหตุผลสำคัญที่เมย์สูญเสียเสียงส่วนใหญ่ของเธอถูกแทนที่ด้วยสัญญาว่าจะ “นำเสนอข้อเสนอสำหรับการปรึกษาหารือ”
พระราชวังบัคกิงแฮมกล่าวว่า เจ้าชายฟิลิปมีกำหนดจะเสด็จพระราชดำเนินไปกับพระราชินี แต่พลาดพิธีดังกล่าวหลังจากที่พระองค์เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเพื่อเป็น “มาตรการป้องกัน” ในการรักษาโรคติดเชื้อที่เกิดจากอาการที่มีอยู่ก่อนแล้ว เจ้าฟ้าชายชาร์ลส์เสด็จไปกับพระมารดาแทน
ต่อไปนี้คือร่างกฎหมาย Brexit แปดฉบับ:
1. ยกเลิกบิล
อาจอธิบายได้ถูกต้องกว่าว่าเป็นใบเรียกเก็บเงินคัดลอกและวางที่ยอดเยี่ยม
ร่างกฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป พ.ศ. 2515 ซึ่งเป็นพื้นฐานของการเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร แต่ยังพยายามเปลี่ยนกฎหมายของสหภาพยุโรปที่มีอยู่ทั้งหมดให้เป็นกฎหมายของอังกฤษ เพื่อให้มั่นใจว่า “การเปลี่ยนแปลงจะราบรื่นและเป็นระเบียบ”
นายกรัฐมนตรีอังกฤษ Theresa May และหัวหน้าพรรคแรงงานฝ่ายค้านของสหราชอาณาจักร Jeremy Corbyn เดินผ่านล็อบบี้ของ Peer ไปทาง House of Lords เพื่อเข้าร่วมพิธีเปิดรัฐสภา ภาพพูลโดย Stefan Wermuth/AFP via Getty
เทเรซา เมย์ นายกรัฐมนตรีอังกฤษ และเจเรมี คอร์บิน หัวหน้าพรรคแรงงานฝ่ายค้านของอังกฤษ เดินไปที่สภาขุนนางเพื่อเข้าร่วมพิธีเปิดรัฐสภา ภาพพูลโดย Stefan Wermuth/AFP via Getty
ร่างกฎหมายสร้าง “อำนาจชั่วคราว” ให้รัฐสภาแก้ไขกฎหมายของสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องลงคะแนนภายใต้อำนาจที่เรียกว่า Henry VIII ซึ่งนักวิจารณ์ยืนยันว่าเป็นการคว้าอำนาจของรัฐบาล Downing Street ยืนยันว่าจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนถ้อยคำของกฎหมายเพื่อให้เหมาะสมกับกฎหมายภายในประเทศของสหราชอาณาจักร และจะไม่ใช้เพื่อเปลี่ยนแปลงความหมาย
2. ใบกำกับภาษี
สหราชอาณาจักรยังคงอยู่ในสหภาพศุลกากรชั่วคราวหรือไม่หลังจาก Brexit ยังคงเป็นประเด็นถกเถียงในรัฐบาล
นายกรัฐมนตรีฟิลิป แฮมมอนด์ อยู่ในบันทึกด้วยการสนับสนุนของเขาสำหรับ “ระยะเวลาดำเนินการ” ที่ขยายออกไปก่อนออกจากสหภาพศุลกากรโดยสิ้นเชิง
ตามบันทึกย่อที่ตีพิมพ์ควบคู่ไปกับสุนทรพจน์ของราชินีในวันพุธ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจะ “ทำให้แน่ใจว่าสหราชอาณาจักรจะมีระบอบการปกครองแบบสแตนด์อโลนของสหราชอาณาจักรเมื่อออกไป”
กฎหมายใหม่จะออกเพื่อ “ควบคุมจำนวนคนที่มาจากยุโรป”
เอกสารดังกล่าวจะทำให้รัฐบาลมีความยืดหยุ่นในการ “รองรับ” ข้อตกลงทางการค้าในอนาคตกับสหภาพยุโรปและประเทศอื่น ๆ
นอกจากนี้ยังจะให้อำนาจรัฐบาลในการเปลี่ยนแปลงระบบภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีสรรพสามิต
ร่างกฎหมายไม่ได้ตัดข้อตกลงการเปลี่ยนผ่านแบบประนีประนอม แต่จะกำหนดหลักสูตรสำหรับ Brexit ที่ยากในที่สุด
3. บิลการค้า
นี่เป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่านายกรัฐมนตรียังคงตั้งใจที่จะถอนตัวสหราชอาณาจักรออกจากตลาดเดียวและสหภาพศุลกากร
“ร่างกฎหมายจะวางกรอบกฎหมายที่จำเป็นและจำเป็นเพื่อให้สหราชอาณาจักรดำเนินนโยบายการค้าที่เป็นอิสระของตนเองเมื่อออกจากสหภาพยุโรป”
สิ่งนี้เป็นไปไม่ได้ภายในสหภาพศุลกากร
4. ใบตรวจคนเข้าเมือง
กฎหมายใหม่จะออกเพื่อ “ควบคุมจำนวนคนที่มาจากยุโรป”
จะอนุญาตให้มีการยกเลิกกฎหมายของสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นฐาน “การเคลื่อนไหวอย่างเสรีเป็นหลัก” ซึ่งไม่เช่นนั้นจะกลายเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายของสหราชอาณาจักรภายใต้ร่างพระราชบัญญัติการยกเลิก
แม้ว่าแทบจะไม่มีรายละเอียดเกี่ยวกับธรรมชาติของระบอบการย้ายถิ่นฐานใหม่ที่รัฐบาลหวังจะจัดตั้งขึ้นหลังจาก Brexit สุนทรพจน์ของราชินีกล่าวว่าจะ “ทำให้การอพยพของพลเมืองในสหภาพยุโรปและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาอยู่ภายใต้กฎหมายที่เกี่ยวข้องของสหราชอาณาจักรเมื่อสหราชอาณาจักรจากไป สหภาพยุโรป”
สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 พร้อมด้วยเจ้าฟ้าชายชาร์ลส์ มกุฎราชกุมาร ทรงปราศรัยในพิธีเปิดรัฐสภาในสภาขุนนาง ภาพพูลโดย Carl Court / Getty Images
สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 พร้อมด้วยเจ้าฟ้าชายชาร์ลส์ทรงปราศรัยในพิธีเปิดรัฐสภาในสภาขุนนาง | ภาพพูลโดย Carl Court / Getty Images
คำแถลงแสดงเจตจำนงอย่างมีประสิทธิภาพหมายความว่าพลเมืองของสหภาพยุโรปจะไม่มีสิทธิ์โดยอัตโนมัติในการอยู่อาศัยและทำงานในสหราชอาณาจักรภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปอีกต่อไป สิทธิ์ใด ๆ ในการย้ายไปยังสหราชอาณาจักรจะต้องอยู่ภายใต้กฎการเข้าเมืองของสหราชอาณาจักรที่กำหนดไว้ในเวสต์มินสเตอร์
ถ้อยคำดังกล่าวไม่ได้ตัดทอนระบอบการเข้าเมืองแบบเสรีที่ได้รับการแนะนำ – เช่นพื้นที่ยกเว้นวีซ่าที่ครอบคลุมทั้งหมดของสหภาพยุโรป ซึ่งหมายความว่าพลเมืองของสหภาพยุโรปสามารถย้ายมาที่สหราชอาณาจักรด้วยข้อเสนองานได้ แต่มันทำให้แนวคิดเรื่องเสรีภาพในการเคลื่อนไหวสิ้นสุดลง ซึ่งรับรองโดยกฎหมายของสหภาพยุโรปและบังคับใช้โดยศาลยุติธรรมแห่งยุโรป
5. ร่างพระราชบัญญัติการประมง
เช่นเดียวกับร่างกฎหมายตรวจคนเข้าเมือง จุดประสงค์ของร่างกฎหมายนั้นสุดโต่ง แต่ปล่อยให้ขอบเขตความยืดหยุ่นเหลือเฟือในเรื่องที่ว่าระบอบการปกครองใหม่จะทำงานได้จริงอย่างไร
สหราชอาณาจักรยินยอมให้กองเรือประมงของสหภาพยุโรปเข้าถึงได้มากเพียงใดสำหรับการเจรจาและการประนีประนอม
กล่าวโดยสรุป ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ถอนตัวสหราชอาณาจักรออกจากนโยบายการประมงร่วม ตามเอกสารสรุปของรัฐบาลที่ตีพิมพ์ควบคู่ไปกับสุนทรพจน์ของราชินี จะ “ช่วยให้สหราชอาณาจักรแสดงความรับผิดชอบในการเข้าถึงการประมงและการจัดการน่านน้ำของตน” นอกจากนี้ยังจะอนุญาตให้รัฐบาลกำหนดโควตาการประมงของสหราชอาณาจักรแยกจากสหภาพยุโรป
สหราชอาณาจักรยินยอมให้กองเรือประมงของสหภาพยุโรปเข้าถึงได้มากเพียงใดสำหรับการเจรจาและการประนีประนอม
ร่างพระราชบัญญัติการประมง ควบคู่ไปกับกฎหมาย Brexit จะบังคับใช้ทั่วทั้งสหราชอาณาจักร และถูกมองว่าเป็นเครื่องมือสำคัญในการชนะการสนับสนุนในสกอตแลนด์ในรัฐบาล
6. บิลเกษตร
แทบไม่มีรายละเอียดเกี่ยวกับรูปแบบในอนาคตของนโยบายการเกษตรของสหราชอาณาจักร อย่างไรก็ตาม บันทึกย่อที่มาพร้อมกับสุนทรพจน์ของราชินีสัญญาว่ารัฐบาลจะ “ให้ความมั่นคง” แก่เกษตรกรชาวอังกฤษที่กำลังได้รับเงินอุดหนุนจากสหภาพยุโรปในขณะเดียวกันก็ตั้งเป้าที่จะทำให้ภาคนี้ “มีการแข่งขันผลิตผลและทำกำไรได้มากขึ้น”
7. ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองนิวเคลียร์
ร่างกฎหมายนี้ยืนยันว่าสหราชอาณาจักรจะออกจาก Euratom เมื่อออกจากสหภาพยุโรป
กฎหมายที่เสนอนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้สำนักงานกฎระเบียบนิวเคลียร์แห่งสหราชอาณาจักรมีอำนาจในการป้องกันตามมาตรฐานสากล
8. ร่างพระราชบัญญัติการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
ร่างกฎหมายนี้มีจุดประสงค์เพื่อ “ให้สหราชอาณาจักรสามารถบังคับใช้ ปรับปรุง และยกเลิกการคว่ำบาตรต่อไป” หลังจาก Brexit
ผลของสิ่งนี้จะเป็นเพื่อ “คืนอำนาจการตัดสินใจ” ต่อมาตรการคว่ำบาตรที่ไม่ใช่ของสหประชาชาติ ซึ่งปัจจุบันบริหารงานโดยบรัสเซลส์ไปยังเวสต์มินสเตอร์สล็อตแตกง่าย
